一 、 调整裁量基准的背景和目的是什么 ?
答 :为贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国行政处罚法》 ,根据北京市相关规定要求 ,对我市住建系统行使的行政处罚事项的裁量基准进行了明确 。同时根据执法工作实际情况 ,对一项涉及《北京市建设工程质量条例》行政处罚事项的裁量情节进行了细化调整 。通过动态调整裁量基准 ,不断完善本市住房城乡建设系统行政执法制度 ,持续规范执法行为 ,营造法制化营商环境 。
二 、 此次对裁量基准的调整体现在哪些方面 ?
答 :本次行政处罚裁量基准的调整内容包括新增6项噪声污染防治相关行政处罚裁量基准 ,依据法规合理确定了裁量的阶次 、范围和幅度 。根据执法工作实际情况 ,对一项涉及《北京市建设工程质量条例》的行政处罚裁量基准,在原有的裁量情节基础上 ,明确了使用未检验或检验不合格原材料的违法情节 。
同时为落实《北京市优化营商环境条例》 ,根据违法行为后果的严重程度 ,将相关行政违法行为区分为一般违法行为和严重违法行为 ;明确行政处罚公示期限区间为6个月至36个月之间 ;明确了可依申请缩短公示期限 。
三 、调整裁量基准的考量是什么 ?
答 :制定和调整裁量基准都是根据过罚相当 、公平 、公正 、教育与处罚相结合的原则 ,以法律法规规定为基础 ,从违法行为的目的 、方式 、性质 、对象 、次数 、后果以及社会危害程度等方面综合考量 ,在法律法规规定的处罚措施和幅度内 ,根据不同情节合理确定裁量阶次 。本次调整裁量基准 ,也是依据上述原则 ,根据监管实践情况 ,对法律法规明确的处罚事项适用条件 、情形等进行细化 、量化 ,既符合客观实际 ,又具有可操作性 。
四 、 调整后的《裁量基准》实施日期 ?
答 : 自2025年4月2日起施行 。
信息来源 :北京市住房和城乡建设委员会